為切實(shí)加強(qiáng)我市基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)醫(yī)師的實(shí)際困難，根據(jù)紅河州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)紅河州全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（紅衛(wèi)發(fā)〔2014〕173號(hào)）精神，制定蒙自市全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)我市全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組 長(zhǎng)：龍朝德（蒙自市衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：李惠媛（蒙自市衛(wèi)生局黨委副書(shū)記）
白春苗（蒙自市財(cái)政局副局長(zhǎng)）
付成剛（蒙自市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）
成 員：彭 ?。勺允腥舜蠼坦の魅危?/p>
董國(guó)翔（蒙自市第四紀(jì)工委書(shū)記）
肖林紅（蒙自市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）
張?jiān)迫A（蒙自市人才服務(wù)中心主任）
楊 萌（蒙自市人才服務(wù)中心副主任）
黃 潔（蒙自市衛(wèi)生局人事科科長(zhǎng)）
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施全科特設(shè)崗位計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作，逐步解決基層全科醫(yī)生緊缺和無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有2名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，其中至少有1名全科（助理）醫(yī)師的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)和實(shí)施范圍
（一）采取向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式。在2014年內(nèi)面向全國(guó)招聘，各省、自治區(qū)、直轄市符合條件的公民均可報(bào)名參加招聘。計(jì)劃招聘4名特設(shè)崗位全科醫(yī)師到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，優(yōu)先解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)全科醫(yī)生緊缺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的問(wèn)題。
（二）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善試點(diǎn)工作及相關(guān)政策，激勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)。
四、崗位設(shè)置及職責(zé)
全科醫(yī)生特設(shè)崗位是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師緊缺的問(wèn)題，在蒙自市人民醫(yī)院專(zhuān)門(mén)設(shè)置，并將所聘全科醫(yī)生派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的非常設(shè)崗位。全科醫(yī)生特設(shè)崗位不受市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。
特崗全科醫(yī)生應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）承擔(dān)預(yù)防保健、常見(jiàn)病多發(fā)病的診療、病人康復(fù)與慢性病管理、健康教育與管理等連續(xù)性、綜合性、一體化服務(wù)。
（二）承擔(dān)專(zhuān)科疾病的識(shí)別、轉(zhuǎn)診以及危重情況的應(yīng)急處理任務(wù)。
（三）作為全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，幫助和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)其他醫(yī)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平，與居民簽約一定的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。
五、工作安排
（一）招聘計(jì)劃。水田鄉(xiāng)衛(wèi)生院2名，西北勒鄉(xiāng)衛(wèi)生院2名。
（二）招聘范圍。面向全國(guó)招聘，各省、自治區(qū)、直轄市符合條件的公民均可報(bào)名參加招聘。
（三）招聘條件
1.基本條件
（1）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。
（2）具有良好的道德品質(zhì)。
（3）身體健康，樂(lè)于奉獻(xiàn)，熱愛(ài)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
（4）具有與招聘崗位要求相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)、技能條件。
2.資格條件之一
（1）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)為臨床類(lèi)別全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)或中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。
（2）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）資格，經(jīng)過(guò)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者崗位培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)務(wù)人員。
（3）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）資格，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員。
（4）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和二級(jí)以上醫(yī)院工作經(jīng)歷，多年從事臨床醫(yī)療工作，能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員（含65周歲以下退休離崗人員）。
3.下列情形不得參加招聘
（1）受過(guò)刑事處罰或正在被立案調(diào)查的人員。
（2）被開(kāi)除公職的人員。
（3）法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定不能報(bào)考的其他情形。
（四）招聘程序
1．招聘信息在紅河人才網(wǎng)、云南蒙自人才網(wǎng)和蒙自市衛(wèi)生局網(wǎng)站進(jìn)行公示。
2．報(bào)名方式、時(shí)間和地點(diǎn)：報(bào)名采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式。報(bào)名人員需持執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)、身份證、畢業(yè)證、戶籍所在地派出所出具政審證明原件和復(fù)印件各一份。報(bào)名時(shí)間為2014年6月23日—6月25日，報(bào)名地點(diǎn)在蒙自市衛(wèi)生局人事科。
3．考核方式、時(shí)間和地點(diǎn)：考核方式采取筆試的方式進(jìn)行，由市全科醫(yī)生特設(shè)崗位招聘領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面專(zhuān)家組成考試領(lǐng)導(dǎo)小組，采取筆試考試方式招聘，筆試內(nèi)容為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、臨床技能、病案分析、臨床實(shí)踐能力等。應(yīng)聘人員需攜帶身份證參加筆試。筆試時(shí)間：2014年7月2日8：30—10：30。筆試地點(diǎn)：蒙自市衛(wèi)生局一樓101會(huì)議室。
4．筆試成績(jī)于2014年7月3日在紅河人才網(wǎng)、云南蒙自人才網(wǎng)和蒙自市衛(wèi)生局網(wǎng)站進(jìn)行公示。
5．體檢和政審考核：體檢人員按崗位招聘人數(shù)和筆試成績(jī)從高到低1：1確定，體檢合格后進(jìn)行政審考核。時(shí)間為2014年7月4日—6日。
6．?dāng)M聘人員公示：經(jīng)過(guò)筆試、體檢、政審考核合格的確定為擬聘人員，并進(jìn)行公示，公示期為2014年7月7日—13日。
7．公示期滿無(wú)異議的，由市衛(wèi)生局組織市人民醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與特崗全科醫(yī)生簽訂聘用合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。時(shí)間在2014年7月16日前完成。
8．崗位培訓(xùn)。由州衛(wèi)生局組織安排未參加過(guò)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)的人員，按照原衛(wèi)生部制定的《全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2007〕48號(hào)）要求，進(jìn)行為期3個(gè)月的崗位培訓(xùn)。
（五）動(dòng)員派遣。通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招聘達(dá)不到崗位需求計(jì)劃的，采取從全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合條件的編制內(nèi)人員中動(dòng)員派遣的辦法補(bǔ)足。具體派遣由州衛(wèi)生局和州人社局視公開(kāi)招聘情況再制定。
（六）缺額補(bǔ)充。在服務(wù)期內(nèi)，因所聘人員辭職、解聘、調(diào)離等原因形成特崗全科醫(yī)生崗位空缺的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充招聘或派遣，確保補(bǔ)足特崗全科醫(yī)生崗位。
六、人員管理
特崗全科醫(yī)生聘期為4年，上崗前必須注冊(cè)為全科醫(yī)師或全科助理醫(yī)師。聘用前已注冊(cè)過(guò)執(zhí)業(yè)范圍但未含全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的，可以申請(qǐng)?jiān)趫?zhí)業(yè)證書(shū)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)加注全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)。服務(wù)單位負(fù)責(zé)按程序辦理執(zhí)業(yè)證書(shū)變更手續(xù)。聘期內(nèi)，特崗全科醫(yī)生的戶口可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留在原戶籍所在地或原單位管理。人事檔案由蒙自市人才服務(wù)中心代理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
特崗全科醫(yī)生在聘用期內(nèi)，統(tǒng)一納入市人民醫(yī)院管理。具體考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)按月考核，考核結(jié)果報(bào)市人民醫(yī)院備案。對(duì)考核不合格者，按照規(guī)定程序調(diào)整工作崗位，直至解除聘用合同。
七、激勵(lì)與保障政策
（一）資金保障。實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。2014年暫按年人均6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助3萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。財(cái)政補(bǔ)助資金按實(shí)際到位的人數(shù)核撥。
（二）薪酬待遇。聘期內(nèi)，特崗全科醫(yī)生薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)為平均每人每年6萬(wàn)元（含符合國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)），其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師不低于每人每年6萬(wàn)元，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不低于每人每年5.5萬(wàn)元，離退休人員每人每年6萬(wàn)元。特崗全科醫(yī)生待遇經(jīng)費(fèi)劃撥市人民醫(yī)院，按月考核發(fā)放。
（三）生活待遇。服務(wù)期內(nèi)，特崗全科醫(yī)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。服務(wù)單位要為特崗全科醫(yī)生提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房。
（四）服務(wù)期滿安置。特崗全科醫(yī)生聘用期滿且連續(xù)4年考核合格的，市人社局和衛(wèi)生局將其直接納入市鄉(xiāng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常設(shè)崗位管理。其中，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的可以納入市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，但人員應(yīng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的可以納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常設(shè)崗位管理。鼓勵(lì)特崗全科醫(yī)生聘用期滿后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按有關(guān)規(guī)定將其納入常設(shè)崗位管理，聘用期間表現(xiàn)突出的，優(yōu)先聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位。應(yīng)聘前有工作單位的特崗全科醫(yī)生，可以回原單位工作，也可以按相關(guān)人事政策管理規(guī)定招聘到其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，招聘單位在同等條件下優(yōu)先聘用。
（五）職稱(chēng)晉升。特崗全科醫(yī)生申報(bào)職稱(chēng)晉升時(shí)可以享受以下待遇：
1．特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時(shí)間，計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前，到基層累計(jì)服務(wù)的時(shí)間。
2．原取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證上加注全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍的，可以自愿選擇其中一個(gè)專(zhuān)業(yè)申報(bào)職稱(chēng)。
3．可以按聘任履職年限減少1年提前晉升上一級(jí)職稱(chēng)資格。在職稱(chēng)申報(bào)和評(píng)定時(shí)，應(yīng)將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度評(píng)價(jià)等作為特崗全科醫(yī)生晉升職稱(chēng)的主要因素，對(duì)其外語(yǔ)和論文不作要求。
4．以全科醫(yī)生崗位申報(bào)職稱(chēng)晉升的，可在同等條件下優(yōu)先聘用到全科主治醫(yī)師崗位。
繼續(xù)教育。積極開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育活動(dòng)，為特崗全科醫(yī)生提供具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。特崗全科醫(yī)生按規(guī)定接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
八、紀(jì)律要求和有關(guān)規(guī)定
（一）在招聘工作過(guò)程中，不按規(guī)定時(shí)間辦理報(bào)名、資格復(fù)審、筆試、簽訂合同、崗位培訓(xùn)及其它事項(xiàng)手續(xù)者視為自動(dòng)放棄。
（二）由于應(yīng)聘人員電話不通、通訊號(hào)碼更換而不通知者，視為自動(dòng)放棄。
（三）對(duì)違反招聘紀(jì)律、填報(bào)虛假信息報(bào)名或在考試中弄虛作假的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，取消考試資格或聘用資格；已經(jīng)受聘的，一經(jīng)查實(shí)，解除合同，予以清退；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（四）如筆試人員志愿相同、分?jǐn)?shù)相同，則按以下順序優(yōu)先確定人選：執(zhí)業(yè)醫(yī)師比執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師具有優(yōu)先權(quán)，學(xué)歷高者比學(xué)歷低者具有優(yōu)先權(quán)。
蒙自市衛(wèi)生局 蒙自市財(cái)政局
蒙自市人力資源和社會(huì)保障局
2014年6月13日
