4.上世紀(jì)60 年代以來(lái),人口學(xué)發(fā)展很快。這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關(guān):一是人口急劇增長(zhǎng)(特別是發(fā)展中國(guó)家),這就要求對(duì)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系。這里所說(shuō)的發(fā)展,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進(jìn)和變化的總和。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在2010 年普查周期中,全球共有224 個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行人口普查,覆蓋全球99%以上的人口。人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法,世界各國(guó)因?yàn)槊迦丝诩业祝疾幌度刖薮蟮娜肆?,?cái)力,收集詳細(xì)信息。印度2010 年人口普查活動(dòng),是印度歷史上投入人力,物力最多和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容最詳盡的一次人口普查。英國(guó)的情況則有所不同,一位負(fù)責(zé)官員說(shuō),政府打算廢除人口普查制度,理由是每10 年統(tǒng)計(jì)一次人口的做法耗資不少,效果卻不理想。政府希望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息,花更少的錢(qián)獲得更為精確的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.2010 年7 月,某網(wǎng)站設(shè)置了“你會(huì)配合普查員進(jìn)行入戶(hù)登記嗎”的問(wèn)卷調(diào)查,選擇“會(huì)的” 只有43%,選擇“不會(huì)”的占14.9%,選擇“看情況而定”的占42.1%。其實(shí),民眾有這樣的擔(dān)心不是沒(méi)有理由。某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個(gè)人信息,于是客戶(hù)等私密性極強(qiáng)的信息,也在網(wǎng)絡(luò)上被公開(kāi)出售……有專(zhuān)家指出,人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。
某市人口普查辦公室的一位工作人員對(duì)記者說(shuō):“隨著居民生活水平的提高,無(wú)論在城市還是農(nóng)村,在同城多出購(gòu)房,甚至多城購(gòu)房的情況已很普遍。‘人戶(hù)分離’現(xiàn)象非常多,這就需要自主戶(hù)準(zhǔn)備好自己家人的證件,普查員上門(mén)時(shí)直接登記就行了,省時(shí)省力;如果是租住戶(hù),最好提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式。”;另外,本次普查要求盡量入戶(hù)登記,但在實(shí)際操作中,很多小區(qū)都出現(xiàn)了入戶(hù)難的問(wèn)題。一天上午,記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來(lái)到普查小區(qū)。在某單元的一住戶(hù)門(mén)前,上前敲門(mén),敲了許久,一直無(wú)人應(yīng)答。“可能是沒(méi)人在家吧!”小袁一邊說(shuō)著,一邊想邁步離開(kāi)。這時(shí),門(mén)吱的一聲打開(kāi)了,一個(gè)睡眼朦朧的男子伸出頭來(lái)問(wèn):“什么事?”小袁把掛在胸前的普查員證一亮,禮貌地說(shuō):“先生,您好,我們是社區(qū)居委會(huì)的,現(xiàn)在入戶(hù)進(jìn)行人口普查,麻煩您出示一下你家的戶(hù)口簿!”或許是不滿(mǎn)美夢(mèng)被人驚擾,對(duì)方不耐煩地說(shuō)道:“我的戶(hù)口簿,被我媽帶出國(guó)了,你們要找,就到美國(guó)找我媽去吧!”說(shuō)完就把門(mén)關(guān)上了。
該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了許多舉措。2010 年8 月,市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查為攜街道,居委會(huì)普查人員,在試點(diǎn)小區(qū)門(mén)口擺展臺(tái),集中懸掛橫幅,并給每戶(hù)居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》,就入戶(hù)登記問(wèn)題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外,還將擔(dān)負(fù)試點(diǎn)小區(qū)入戶(hù)普查的10 名普查員的照片張貼在小區(qū)門(mén)口。該市人口普查辦公室,以《全國(guó)人口普查條例》為依據(jù)設(shè)計(jì)制作了該市人口普查《保密承諾書(shū)》對(duì)個(gè)人信息,如住址,婚姻狀況,住房狀況,聯(lián)系電話(huà)等也做出了依法保密的承諾。普查員入戶(hù)時(shí)與普查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)簽訂《保密承諾書(shū)》,并留下監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄漏。
6.《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道,目前我國(guó)的老齡人口已達(dá)到1.6 億,并且以每年800 萬(wàn)的速度遞增。某研究員撰文說(shuō):我國(guó)人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越成為各界人士關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),引發(fā)了有關(guān)退休年齡,養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問(wèn)題的爭(zhēng)論。他認(rèn)為,老齡人口增多是正?,F(xiàn)象,不必驚恐。我國(guó)60 歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?,其生命體征,健康指標(biāo)、體能發(fā)育,明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口,仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動(dòng)和一定程度的體力勞動(dòng)。至于日常生活自理,更是不成問(wèn)題。從這個(gè)角度看,我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),實(shí)屬波瀾不驚。該研究員還說(shuō),面對(duì)老齡化社會(huì),引起人們憂(yōu)慮的一個(gè)主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問(wèn)題,特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問(wèn)題。但這里有個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),沒(méi)有抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。
據(jù)某報(bào)報(bào)道,沿海某市一對(duì)退休老夫妻告訴記者說(shuō),“兒女住得都不遠(yuǎn),也不知道他們整天忙些什么,一年都不回幾次。這個(gè)說(shuō)忙著開(kāi)會(huì),那個(gè)說(shuō)正在外地出差,總之是為了生活在奔波。無(wú)奈之下,想出了怪招:既然他們怕回家耽誤掙錢(qián),那么是為了生活我們給他們開(kāi)工資,‘有償回家’。一個(gè)月支付1000 元,‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯,如果能經(jīng)常帶孩子回來(lái),月底還有‘獎(jiǎng)金’。”
兩天后該報(bào)又報(bào)道,該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話(huà),說(shuō)連續(xù)一個(gè)星期往父母家打電話(huà)均沒(méi)有人接。由于其父母均有重病,不知出了何事,他請(qǐng)求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車(chē)前往張某父母家中,發(fā)現(xiàn)父母均已去世多日。
該報(bào)記者還獲悉,市老年志愿者協(xié)會(huì)下設(shè)的法律援助中心每天都接待一些前來(lái)咨詢(xún)法律問(wèn)題的老年人,內(nèi)容多為消費(fèi)投訴,家庭糾紛,財(cái)產(chǎn)公證,再婚,立遺囑等生活中的法律問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)解,大部分老人的問(wèn)題都會(huì)得到比較圓滿(mǎn)的解決。
7.某報(bào)2010 年9 月的兩則報(bào)道。
80 后小夫妻的窘境,今年30 歲的C 女士沒(méi)有料到,在她眼里“正當(dāng)年”的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8 年前,從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后,C 女士來(lái)到天津,英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后,她與同為異鄉(xiāng)人的L 走進(jìn)了婚姻殿堂。2007 年,兩人通過(guò)貸款,購(gòu)買(mǎi)了一處80 平米的公寓。不久又升級(jí)做了父母,構(gòu)建了一個(gè)全新的家庭結(jié)構(gòu),即4 個(gè)老人+夫妻2 人+1 個(gè)孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣,他們忙碌而幸福著。但今年年初,C 女士60 歲的父親突患腦溢血癱瘓?jiān)诖?。她的父母都是退休工人,每月兩千多的醫(yī)藥費(fèi),實(shí)在承受不起,更令她心疼的是,媽媽的身體也逐漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問(wèn)題越來(lái)越困擾著她,她和丈夫商量,想把父母接來(lái)天津,送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院,但小兩口每月的工資收入8000 元,在同齡人中雖不算低,但除去房子月供后只剩4000 元,再刨出各種必須支出,幾乎是“月光族”,哪還有錢(qián)來(lái)支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。
令人尊敬的好護(hù)工,Z 女士原來(lái)是某社區(qū)的清潔工,后來(lái)社區(qū)成立了福利中心,她便做了特殊護(hù)理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn),拿到了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),成了技術(shù)嫻熟的專(zhuān)業(yè)護(hù)士。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技巧,令記者沒(méi)有想到的是,一個(gè)簡(jiǎn)單的為老人“翻身”,竟然也有技巧在里面。Z 女士說(shuō),過(guò)去只知兩臂用力,卯足勁頭把老人翻個(gè)身。培訓(xùn)后才知道,如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前,然后再翻身不僅省力,而且老人也不感到辛苦。不久前,社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子,噎在喉嚨里憋紫了臉,正在家屬手無(wú)足策之時(shí),Z 女士趕到了,她馬上用專(zhuān)業(yè)方法為老人拍背清喉,救了老人一命。