云南省中小學(xué)教師資格定期注冊制度實施細則

（試行）

第一章 總則

第一條 為完善教師資格制度，健全教師管理機制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》，結(jié)合云南省實際，制定本實施細則。

第二條 教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。

第三條 中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為：云南省公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含其他行業(yè)所屬的中等職業(yè)學(xué)校）、教師進修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園在編在崗教師（含派駐民辦學(xué)校的公辦教師，以下簡稱教師）。依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園及其他教育機構(gòu)（包括各級教研機構(gòu)、電化教育機構(gòu)和少年宮）教師的定期注冊工作暫緩。

第四條 中小學(xué)教師資格定期注冊應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。中小學(xué)教師資格定期注冊應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。

第五條 云南省教育廳主管教師資格定期注冊工作?？h級及以上地方政府教育行政部門按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾碓瓌t負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和實施。

第二章 注冊條件

第六條 首次注冊合格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

（二）被聘用為中小學(xué)在編在崗教師；

（三）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達到教育行政部門規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）首次任教人員須試用期滿且考核合格，其他人員須在申請注冊前一年年度考核為合格及以上等次。

第七條 注冊時，對于低證高聘、高證低聘以及一人多證、科證不一等特殊情況，按下列辦法執(zhí)行：

（一）低證高聘，即中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點工作開始前已經(jīng)在編在崗的教師持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的（包括持有中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格證書在其他學(xué)段或崗位任教的），可對所持有的教師資格證書給予注冊合格結(jié)論，并限其在規(guī)定時間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格，或調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。教師資格首次注冊后低段高聘時間不得超過規(guī)定年限。教師資格定期注冊制度試點工作啟動后，各地各校對新聘任教師不得再“低證高聘”。

（二）高證低聘，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，可對所持有的教師資格證書進行注冊。

（三）一人多證，即對持有兩種及以上（小學(xué)、初中、高中或中職）教師資格證書的，且現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中或中職任教的，在一個注冊周期內(nèi)，申請人只能自行選擇與現(xiàn)任教學(xué)段和任教學(xué)科最相應(yīng)的一種教師資格進行注冊。

（四）科證不一，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對所持有的教師資格證書進行注冊。

（五）對擁有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，或擁有高級中學(xué)教師資格的教師在中等職業(yè)學(xué)校任教的，可相互通用。

第八條 首次注冊合格后，滿足下列條件的，定期注冊合格：

（一）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達到教育行政部門規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)；

（二）一個注冊周期內(nèi)每年年度考核獲合格以上等次；

（三）每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和省級教育行政部門規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時；

（四）身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊：

（一）注冊有效期內(nèi)未完成國家和省級教育行政部門規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時的；

（二）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上。但經(jīng)所在學(xué)?；蚪逃姓块T批準(zhǔn)的進修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉以及遵從國家法律執(zhí)行的病休、產(chǎn)假等情形除外；

（三）一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。

（四）教師資格暫緩注冊者原則上給予兩年過渡期，待達到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊：

1、因未完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時暫緩注冊的，應(yīng)在過渡期內(nèi)參加相關(guān)培訓(xùn)，補齊學(xué)時并取得合格證明；

2、因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊的，在過渡期內(nèi)，恢復(fù)教育教學(xué)和教育管理工作一年后，由所在學(xué)校進行考核，提交年度考核合格證明；

3、因某一年度考核不合格暫緩注冊的，應(yīng)在過渡期后，由學(xué)校組織考核并取得考核合格證明。

教師資格暫緩注冊者在兩年過渡期滿后，仍未達到注冊條件的視為注冊不合格。

第十條 有下列情形之一的，注冊不合格：

（一）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣；

（二）一個注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

（三）依法被撤銷或喪失教師資格的。

第十一條 注冊有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者，注冊有效期自動終止。

第三章 注冊程序

第十二條 取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。

第十三條 教師經(jīng)首次注冊合格后，應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實行網(wǎng)上申請。

第十四條 教師資格定期注冊須由本人申請，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾淼脑瓌t報縣級及以上教育行政部門審核注冊。

第十五條 申請教師資格定期注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《教師資格定期注冊申請表》一式2份；

（二）《教師資格證書》原件；

（三）中小學(xué)或主管部門聘用合同原件（復(fù)印件需加蓋所在學(xué)校公章）；

（四）所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；

（五）定期注冊周期內(nèi)5年的各年度考核證明；

（六）省級教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明；

（七）所在學(xué)校出具的身心健康能勝任教育教學(xué)工作的證明，經(jīng)中小學(xué)或教育行政部門批準(zhǔn)病休的，須提供病休證明。

教師申請辦理首次注冊的，應(yīng)當(dāng)提交上述（一）（二）（三）（四）（七）項材料，同時提交上一年度考核合格證明或試用期考核合格證明。暫緩注冊后重新申請的人員，還應(yīng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補齊證明。

第十六條 定期注冊不收取教師和學(xué)校任何費用。

第十七六條 縣級及以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核并給出注冊結(jié)論。

第十八條 縣級教育行政部門負(fù)責(zé)申報材料的初審，提出注冊結(jié)論并公示7天；州市級教育行政部門負(fù)責(zé)申報工作的復(fù)核；省級教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對注冊申請進行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。省直管縣的中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點工作暫時也是由縣級教育行政部門負(fù)責(zé)申報材料的初審，提出注冊結(jié)論并公示7天；州市級教育行政部門負(fù)責(zé)申報工作的復(fù)核；省級教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對注冊申請進行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。

第十九條 受理注冊的教育行政部門根據(jù)省教育廳終審意見公布注冊結(jié)論，并在申請人《教師資格定期注冊申請表》和《教師資格證書》附頁上進行注明蓋章。《教師資格定期注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份由受理注冊部門歸檔保存。

第四章 罰則

第二十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格；已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。

第二十一條 所在學(xué)校未按期如實提供申請人定期注冊證明材料的，上級教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十二條 教育行政部門實施定期注冊，有下列情形之一的，由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對不符合教師定期注冊條件者準(zhǔn)予定期注冊的；

（二）對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

第二十三條 注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊，按照注冊不合格處理。

第二十四條 注冊不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作，可結(jié)合事業(yè)單位崗位進行調(diào)整。

第五章 附則

第二十五條 在首次注冊或定期注冊當(dāng)年離法定退休年齡不足5年的教師，應(yīng)注冊至退休年度。已退休人員不參加注冊。

第二十六條 中小學(xué)教師資格定期注冊制度先在試點地區(qū)實行，待時機成熟后逐步在全省實施，具體時間與步驟由省教育廳確定。

第二十七條 教師資格定期注冊申請人對定期注冊結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復(fù)議。

第二十八條 本實施細則由云南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本實施細則自2016年下半年起施行。